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全省光伏发电项目建设管理暂行工作方案

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附件1:

全省光伏发电项目建设管理暂行工作方案

 

根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,国家发展改革委《分布式发电管理暂行办法》,国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《大力发展分布式发电若干意见》以及省委省政府相关政策精神,按照“简政放权、市场决定,规划统筹、协调服务”原则,就全省光伏发电项目建设和运行管理工作提出如下暂行工作方案:

一、实行分类分级管理

全省光伏发电工程建设项目全部实行备案或登记制度。

1.申请政府补贴项目实行备案制;不申请政府补贴项目实行登记制。

2.自然人仅限于建设自有建筑分布式光伏发电工程。

3.公用地面光伏电站和装机6兆瓦及以上分布式光伏电站项目备案由省级能源主管部门负责;其它分布式光伏电站项目备案以及不申请政府补贴的光伏发电工程登记由地市级能源主管部门负责。

二、省发展改革委职责

在国务院能源主管部门指导下,会同国家能源局东北监管局负责全省光伏发电项目建设和运行的监督管理工作。

1.负责会同省电力公司研究编制全省光伏发电工程建设规划,指导重点地区光伏发电工程建设规划编制工作,确定预期发展目标。

2.负责执行国家相关支持政策,落实年度建设规模,并编制、执行、调整年度建设规模方案,争取国家支持。

3.负责省属项目备案。

4.负责检测跟踪光伏建设进展情况。

5.负责审核项目补贴资质条件,向国家申报补贴项目,会同省财政部门落实补贴资金。

三、备案要求及程序

1、报省级备案项目业主需报材料:

(1)公用地面电站项目

①项目业主(法人)情况简介。

②项目可行性研究报告(乙级以上专业咨询资质)。

③市级林业、土地、环保等部门原则意见(10MW及以上规模由省土地部门出具意见)。

④省电力公司出具接网意见。

⑤安全生产监督管理部门出具的项目安全预评价报告备案函。

以上5项材料合订为《项目备案申请报告》。

⑥项目法人申请文件。

⑦市级发展改革部门意见。

(2)6MW及以上分布式光伏发电项目

①项目业主(法人)情况简介。

②项目可行性研究报告(乙级以上专业咨询资质)。

③建筑物屋顶所有者意见。

④电力用户意见。

⑤市供电公司接网意见。

以上5项材料合订为《项目备案申请报告》。

⑥项目法人申请文件。

⑦市级发展改革部门意见。

2、市级备案及登记项目需报材料(指导性,可结合本地情况调整)

(1)6MW以下(不含6MW)分布式光伏发电项目

①项目业主(法人)情况简介;

②项目建设方案及主要指标;

③建筑物屋顶所有者意见;

④电力用户意见;

⑤市供电公司接网意见。

(2)其它登记项目

①项目建议方案及主要指标;

②市供电公司接网意见或接入系统方案确认单。

四、电价补贴申报要求及程序

项目验收投产后,项目业主需在三个月内携带以下材料申报可再生能源补贴确认申请。

(1)备案或登记文件;

(2)竣工验收材料(企业自主组织验收);

(3)电力部门并网意见及电费结算单;

(4)市级发展改革部门确认意见。

五、项目建设和运行

项目建设和运行期间,项目业主每季度将建设和发电简要情况报送到市级发展改革委。

市级发展改革委要加强对项目建设和运行调度的管理,每季度后两周内将本地区全部项目建设和运行情况报送我委。

本方案结合国家发展改革委、国家能源局等国家层面政策精神以及省委省政府有关工作要求执行,并将根据实施情况及时做出调整。


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